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商事制度改革步入“新时代”西安渐成客商投资

时间:2017-12-05 01:28来源:未知 作者:吴博士 点击:
营造一流营商环境城市 工商在行动 商事制度改革步入“新时代”西安渐成客商投资兴业沃土 http://hsb.hsw.cn 2017-12-03 04:45:29 进入论坛 “门槛低了,手续少了,效率高了,开公司越来越便

营造一流营商环境城市 工商在行动

商事制度改革步入“新时代”西安渐成客商投资兴业沃土

http://hsb.hsw.cn2017-12-03 04:45:29进入论坛

“门槛低了,手续少了,效率高了,开公司越来越便利了”,随着越来越多的企业落户西安,商事制度改革让企业在注册登记中感受到了便捷高效的“西安效率”。记者了解到,今年以来,随着西安市深化商事制度改革,简政放权出实招,千方百计地激发和释放市场主体发展活力,如今的西安,已经渐成中外客商投资兴业的沃土。

商事制度改革让企业井喷增长

今年5月23日,来自巴西的女孩Sissi,到新城区政务大厅工商窗口办理注册登记。两年没有回祖国的她显得有些焦急,不知道能否在25日回国前拿到自己公司的营业执照。工作人员得知情况后,边开解边询问公司筹建情况,并迅速审查材料,10分钟后,Sissi就领取了西安古丝丝文化传播有限公司的执照。“I'm exciting!”她激动地说,工商注册窗口高效务实的服务让她连连竖起大拇指。

注册一家公司的西安效率,在山东华泰租赁有限公司同样得到印证。山东华泰租赁有限公司是一家从事融资租赁业务的中外合资公司,主要经营飞机租赁业务,该公司拟在高新自贸区成立30家SPV公司。为此,工商高新分局及时开辟绿色通道,采取定制式全程跟踪服务模式,加班加点,仅在一个工作日内就集中一次性办理完成了30家子公司的资料录入,核准审批。

记者了解到,巴西女孩Sissi开办公司和山东华泰租赁有限公司注册子公司的经历,是西安市工商局商事制度改革成效的一个缩影。在西安,其实不少企业都感同身受。

2014年,作为最重要的改革之一,商事制度改革在全国范围内迅速铺开,各地企业呈现井喷式增长。在西安,商事制度改革也进行得如火如荼。

据悉,随着西安市工商局商事制度改革启动,32条优惠措施从15个方面细化、简化、放宽了企业登记条件、流程、管理权限等。其中,“认缴登记制”、“先照后证”、“企业年度报告制度”、“一址多照、一照多址”成为此次改革的四大亮点。这些新政策实施,无疑为西安市场主体持续、健康发展提供了强力支持。

随着改革充分释放政策红利,工商登记门槛低了,手续少了,效率高了,服务好了,市场主体发展迅速,极大调动了社会公众创业创新创造的活力。据统计,作为商事制度改革元年的2014年,一年来,全市新登记各类市场主体103498户,同比增长52.37%;其中新登记企业42440户,同比增长161.03%、注册资本(金)2267.65亿元,同比增长163.91%。

“多证合一”让企业办照更方便

为全面推进商事制度改革,2015年7月,西安市工商局正式启动“三证合一”登记制度。2016年9月1日起,又在全市推行“五证合一、一照一码”登记制度改革。今年9月27日,西安市工商局又在高新分局注 册登记大厅发出西安市首张“多证合一”营业执照,标志着西安市“多证合一、一照一码”改革工作全面启动。

现在,投资者申请设立企业,只需在工商登记窗口提交一套材料,工商部门将通过多个政府部门间业务协同和信息共享,按照“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式,核发加载统一社会信用代码的营业执照,企业无需再到其他的部门办理登记和备案,实现了“让数据网上行,企业少跑路”的目标。截至目前,全市各工商分局和各区县市场监管局共核发“多证合一”营业执照84636户,社会各界认识自主创业的积极性高涨。

邮寄送达让企业坐等执照送上门

“没想到通过快递,就在家里坐等营业执照送上门,这实在是太方便了”日前,在工商浐灞分局办理营业执照的一位企业负责人表示,现在这种办照效率,以前根本想都不敢想。记者了解到,考虑到辖区政务服务办公地址较为偏远,工商浐灞分局日前与中国邮政西安浐灞分公司签订服务合同,及时推出通过EMS速递业务为新设立、增领副本、遗失补领企业免费邮寄营业执照措施,让群众不跑流程跑,脚步不跑数据跑,真正实现最多跑一次。

虽然商事制度改革是一项影响全局的综合性改革,但实施起来却微观又具体。为实现“资料多跑路,群众少跑路”,西安工商系统进一步提高办事效率,减少登记环节,大力改革服务方式,推行容缺受理、邮寄送达营业执照等服务。全市工商和市场监管系统各级登记机关,对基本具备审批条件、申报材料主件齐全但辅助材料欠缺的办件,经申请人作出相应承诺后,先期予以受理办理,要求申请人在规定时间内以邮寄等方式补齐所缺材料。同时,申请人在网上递交材料时,还可自主选择营业执照邮寄送达或窗口领取,最大程度简化了群众办事流程。

截至2017年10底,全市工商和市场监管系统各级登记机关邮寄营业执照18102件。

今年新登记市场主体26万余户

“现在办照就如自助购动车票一样快捷方便,随到随办随领”,不久前的9月29日,省委常委、西安市委书记王永康亲自为西安赛乐兴企业管理有限公司,颁发了西北地区首张通过企业登记自助办照机办理的营业执照,这标志着全市工商登记注册由“面对面”服务转变为“屏对屏”服务,全省工商注册工作全面进入“自助化”登记时代。

为创新服务载体,让大众创业万众创新更加“多渠道”,西安市工商局近日推出“一机式”自助办照服务。目前,西北地区首台企业登记自助办照机在高新区创业咖啡街区正式启用,新加入面部扫描、身份查验、信息比对等功能,实现了市场主体自助登记和营业执照自助打印服务,从申请登记到营业执照打印完毕仅需15分钟。

今年7月,西安市工商局研制、开通了西安网上数字工商公众服务平台,经营者随时随地通过手机,就能方便完成注册登记并获取营业执照。

为加强政银合作力度,西安工商还全面推行“政务服务+金融服务”企业登记模式,全市广大企业和市民可在全市68个工商银行网点申报和免费办理工商登记业务。申请人可自主选择通过就近的银行网点,在银行专人的辅导下进行资料申报和提交,并交由银行进行全程跟踪办理,免费取得营业执照,享受从“名称核准——申领执照——企业银行开户”的一站式延伸服务。

据悉,今年以来,全市工商和市场监管系统坚决摒弃“差不多、松口气、歇歇脚”的想法,聚精会神打好商事制度改革“组合拳”,努力促使全市各类市场主体注册登记工作体系日臻完善,切实做到了“三全四零”:企业办照路径全打通、办照网点城市全覆盖、办照服务全天候,群众办事“零见面、零纸张、零跑路、零等待”。

据统计,截至2017年11月25日,今年新登记各类市场主体265416户,同比增长102.17%,其中:内资企业3706户,同比增长78.69%;私营企业80886户,同比增长66.26%;外资企业448户,同比增长92.27%;农民专业合作社1252户,同比增长27.37%;个体工商户179144户,同比增长125.76%。

华商报记者张静

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